Understanding Drug Markets and How to Influence Them      **The Beckley Foundation

La drogadicción en el Distrito Federal cada día acrecenta y los programas implementados por el gobierno en curso son sólo paliativos para la solución del problema, pues erradicarlo no simplemente consta de un programa que revise las consecuencias y trate de modificarlas sino que debe atacar la causa, que sería a la distribución y producción de estupefacientes,  para poder erradicar las consecuencia como lo es el consumo. 

De acuerdo con cifras de la SEP, en aproximadamente 50 por ciento[1] de las escuelas del Distrito Federal, dentro o fuera, está latente la venta de drogas y estupefacientes.

El programa antidrogas en escuelas va  enfocado principalmente a secundarias ya que se cuenta con el dato de que el comienzo de consumo de estupefacientes se localiza desde la edad de 11 años. De acuerdo con la secretaria de Educación, este programa, se inició con la participación de la  Procuraduría General de Justicia, la Secretaría de Salud y la Asociación de Padres de Familia que optaron en primer instancia ubicar policías con vestimenta de civil en puntos de venta de estupefacientes para facilitar la captura de los narcomenudistas.

“La venta de drogas afuera de las escuelas de educación básica ocurre principalmente en el norte de la ciudad, considerada la zona conflictiva, a donde fueron enviados elementos de la Secretaría de Seguridad Pública para tratar de inhibir el problema.”[2]

Como segunda medida se implementó la revisión de mochilas a la entrada del colegio para tener un control de lo que se ingresa a las aulas, asimismo se realizó un antidoping para poder focalizar a las personas que ya han consumido estupefacientes y tratar el problema de manera personal. Se localizó que las mayores incidencias se han presentado en  300 secundarias pertenecientes a las delegaciones  Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero e Iztapalapa.[3]

Asimismo, redes a favor de los derechos de los niños se opusieron a tales medidas por el allanamiento de privacidad de los niños, sin embargo estas no fueron demandas suficientes para que se terminara el programa pues la mayoría de los padres de familia son quienes piden la implantación de estos programas y quienes aceptan la revisión de las mochilas.

REFERENCIAS

Visto el 4 de noviembre de 2010:

http://impreso.milenio.com/node/7021458

http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/86169.html

http://www.vanguardia.com.mx/demandancombatirnarcomenudeoenescuelas-498261.html

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[1] http://www.vanguardia.com.mx/demandancombatirnarcomenudeoenescuelas-498261.html

[2] http://impreso.milenio.com/node/7021458

[3] http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/86169.html

Community Peace Programme (Cape Town, South Africa)

Community peace program

Inseguridad y problemas sociales

en el contexto de los barios urbanos.

Conflictos de propiedades                                                                                 Disputas entre vecinos

PROBLEMA

Violencia doméstica                                                                                       Abuso de estupefacientes

Abuso y agresiones sexuales.

SOLUCIÓN  (peace comittes)

Mediante un modelo de gestión pública que  a través de los conocimientos de las  necesidades locales y redes sociales se resuelvan los conflictos entre habitantes de los barrios pobres. Atacando la inseguridad y los problemas sociales con los comités de paz que se instaurarán como grupos de ayuda o como medios de diálogo para solucionar las problemáticas que se susciten.

IMPLEMENTACIÓN

Crear espacios en donde se puedan llevar acabo consultas públicas en donde las problemáticas sean tratadas de manera conjunta en la comunidad, asimismo, reuniones públicas en donde se canalicen diversos focos de violencia generales.

Tequio. El objetivo común es incentivar el trabajo comunitario no remunerado que presenta un grado de cohesión entre los habitantes de cierto territorio en donde puede surgir un liderazgo que trate de mantener esa cohesión y no existan fracturas.

Sakhansonke Village: A Higher Density Housing Solution (Elizabeth, South Africa);

El proyecto fue patrocinado por la GM de Alemania, una compañía que pretendía ayudar a poblaciones de escasos recursos o carentes de vivienda. Se pretendía construir 76 viviendas por hectárea, planificación comunitaria; remodelación urbana; proceso consultivo; conservación del patrimonio cultural; planeamiento urbano y metropolitano. Vivienda y derechos humanos: aplicación del derecho a una vivienda digna; propiedad asegurada; dotación de infraestructura pública para una vivienda digna; vivienda accesible; habitabilidad y adecuación cultural de la vivienda; vivienda asequible; igualdad de derechos de propiedad y herencia (para las mujeres).

The Dangerous Others **Sophie Body-Gendrot

Estados Unidos	Francia	México
La pobreza es un elemento al que se le atribuye el germen de la violencia	La condición de migrante se relaciona directamente con la violencia.	Ser joven y de clase popular se relaciona con el germen de la violencia
La pobreza resulta en la estigmatización de los habitantes de determinadas zonas que se observan como potencialmente violentos. Además se atribuye el problema de a las pandillas de jóvenes.	Se implementó una política de vivienda misma que fue orientada al sector migrante, imposibilitó la cohesión social, estigmatizó a los habitantes, criminalizó el espacio público.  El vandalismo se entiende como una respuesta a lo anterior	Las poblaciones de zonas marginadas se catalogan como las más violentas: tlahuac, tepito, guerrero, Morelos, Iztapalapa, santa fe, santo domingo, etc.
El hecho de ser migrante (de procedencia racial distinta) resulta también en la estigmatización, construyéndolos como amenazas para las clases medias	Ha implementado políticas de prevención social a causa del malestar que causan los migrantes. Asimilar a los migrantes es una forma de mitigar el problema.	Puede ser visto como producto del abandono de la intervención del Estado en la política de vivienda, mismo que ha provocado deterioro y desestructuración social.
No existe funcionario en el gabinete a cargo de una política criminal nacional	Si existe un encargado institucional para abordar el problema de la criminalidad	a)      La reestructuración de la policía buscando la profesionalización b)      Implementación de políticas sociales destinadas a prevenir el ingreso a la actividad criminal
La violencia urbana se relaciona con el fracaso de cohesión social	A pesar de existir cierta fragmentación social no es tan fuerte debido a que la política es más rigurosa en el control de la violencia	La criminalidad no ha llegado a un nivel tan grave como en ciudades más pequeñas del país, no se atribuye a la condición racial, la migración desde otros países no ha influido en el incremento del problema.

CITY OF GOD **BÜLENT DIKEN

    Brasil se caracteriza por sus favelas y la exclusión que estas representan para el entorno económico, social, político y cultural del resto de el país. “El campo” que según el autor es un espacio físico no siempre precisable en donde existen conflictos entre los habitantes por el territorio define de manera generalizada lo que sucede dentro de las favelas. El campo igualmente sufre una exclusión de lo que lo rodea y en su seno una inclusión en el que los habitantes se sienten parte de lo que sucede a su alrededor, lo hacen propio y la regla se hace una excepción, la cual, se puede transgredir.

En el caso mexicano podemos tomar a Ciudad Juárez como ejemplo de un fenómeno que se da con similitud en las favelas de Brasil, en donde de acuerdo con los registros de la Fiscalía de Chihuahua por su alto contenido de violencia se  suman en el mes de octubre de 2010, 530 muertos.

La definición de campo se ejemplifica con el pleito entre los cárteles del narcotráfico que se disputan desde hace varios años el control de Ciudad Juárez, territorio fronterizo con El Paso (Texas, EE.UU.), y donde este año se contabiliza un promedio de unos nueve muertos diarios.

Ciudad Juárez, donde se ha desatado un espiral de violencia ligada a la operación en la zona de organizaciones narcotraficantes y bandas del crimen organizado, además registró en enero de este año 227 asesinatos, 163 en febrero, 240 en marzo, 203 en abril, 262 en mayo, 313 en junio, 291 en julio, 289 en septiembre.[1]

El Cártel de Juárez es la organización con mayor presencia en México. Mantiene su área de influencia en 21 entidades. El Cártel de Juárez comenzó bajo el mando de Amado Carrillo Fuentes, apodado “El Señor de los Cielos” por su innovador sistema para transportar cocaína y el que se disputa el territorio con el cartel de Tijuana creado por Arellano Félix, entre otros grupos que conforman el crimen organizado de la región.

El grueso de la población de Ciudad Juárez no acepta la violencia que sucede en su territorio sin embargo existe un fenómeno de exclusión desde hace mucho tiempo desde que los cárteles operaban y la guerra se limitaba a las relaciones entre ellos.  Ciudad Juárez siempre se caracterizó por la presencia del narcotráfico a raíz de su posición geográfica que limita con el paso Texas un canal importante para distribuir los estupefacientes, armas, trata de blancas entre otros,  en el país vecino del norte. Esto último genera una exclusión en donde una gran parte de la república no se rige ni subsiste bajo la influencia o el financiamiento exacerbado del narcotráfico. Asimismo, existe una inclusión por parte de los ciudadanos de Juárez si partimos del supuesto que ellos convivían con el narcotráfico sin problemas siempre y cuando éste proveyera infraestructura a la comunidad, ya sea en autopistas, escuelas, alumbrado o cualquier beneficio que el gobierno no había podido otorgar a la comunidad. Esto último ha cambiado totalmente cuando vemos que el comportamiento del narcotráfico y su lucha por el territorio ya no es sólo con la gente que pertenece al crimen organizado sino que ahora se ataca a lo que desata un descontento contra el gobierno que se exacerba por la falta de capacidad para mitigar la violencia.

[1] http://www.rtu.com.ec/noticias/internacionales/internacionales/9593-350-muertes-solo-en-octubre-en-ciudad-juarez-

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Urban Violence and Insecurity- An Introductory Roadmap **Caroline O.N Moser;

La violencia en el Distrito Federal ha existido a lo largo de los años sin embargo se ha atenuado constantemente a raíz de la falta de empleos y la escaza educación pública.

La delegación Iztacalco es la más pequeña de las 16 que integran la ciudad de México, pero aquí se localiza la colonia más grande del Distrito Federal: la Agrícola Oriental, en donde se comete todo tipo de delitos lo que la ha convertido en una de las 20 más conflictivas de la capital.

La población de esta colonia es mayoritariamente de clase media a baja y viven tres veces más hacinados que en cualquier otra parte, ya que mientras “la densidad promedio del resto de la ciudad es de 5 mil habitantes por kilómetro cuadrado, en Iztacalco es de 16 mil 954 habitantes.”[1]

“De acuerdo con un estudio hecho por la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, y enviado al delegado Erasto Ensástiga Santiago, la seguridad no es el mayor problema de Iztacalco, ya que se ubica en el décimo lugar en incidencia delictiva. Sin embargo, 48.8 por ciento de las familias que viven aquí sufren violencia intrafamiliar. Asimismo, la mayoría de la población económicamente activa ocupada tiene ingresos bajos, ya que casi 60% percibe entre uno y cinco salarios mínimos.”[2]

Características esenciales de la colonia Agrícola Oriental es contar con grandes centros de reuniones culturales y de espectáculo como los son el Palacio de los Deportes, el Autódromo Hermanos Rodríguez y el Foro Sol, en donde cada vez que se presenta algún evento aumenta el comercio informal, los microbuses y taxis, y con ella la presencia de delincuentes, cometiendo delitos de robo de autos, a transeúntes o a transporte público.

Otra característica que se presenta en la colonia antes mencionada, es la estreches de sus calles o la presencia de callejones que llegan a ser ocupados por una gran cantidad de vehículos estacionados que entorpecen la vialidad, el paso peatonal lo que  facilita obtener un sitio importante, sin iluminación y poca concurrencia para facilitar la venta de droga y robo de vehículos. Asimismo la proliferación de  bandas delictivas tienen conductas fortalecidas con el paso de los años.

“Durante 2009 se registró un promedio de 2.27 robos diarios contra transeúnte, 3.77 contra vehículos y 1.12 contra negocio.”[3]

Referencia

http://www.origenac.org/noticias/hogaressinviolencia30agosto06.htm

http://www.jornada.unam.mx/2007/07/30/index.php?section=capital&article=033n1cap

http://www.jornada.unam.mx/2010/05/03/index.php?section=capital&article=039n2cap

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[1] http://www.jornada.unam.mx/2007/07/30/index.php?section=capital&article=033n1cap

[2] http://www.origenac.org/noticias/hogaressinviolencia30agosto06.htm

[3] http://www.jornada.unam.mx/2010/05/03/index.php?section=capital&article=039n2cap

Fortified Enclaves The New Urban Segregation **TERESA CALDEIRA

En el Distrito Federal la exclusividad no es tan exacerbada cuando realizamos el contraste a partir del texto en el caso de Brasilia o los Ángeles en donde la incomunicación se traslada hasta la falta de transporte público y la fortificación de ciudades excluyentes en donde el acceso es restringido y la vigilancia es profusa.

En el Distrito Federal la privacidad de la vivienda si bien es restringida para quien la habita no es totalmente incomunicada y excluyente, podemos ver el caso de zonas residenciales ubicadas en el centro o al costado de zonas no residenciales y que a su vez están comunicadas por el transporte público y espacios públicos es donde diversos tipos de clases pueden confluir.

Podemos encontrar a la Condesa o Coyoacán como uno de los espacios en donde  se presencia el fenómeno antes mencionado, en el que administradores públicos, empresarios y clase media habitan las casas sin distinción ni preocupación, en donde los espacios públicos como son el centro de Coyoacán o el parque México en la Condesa son compartidos por los habitantes de la zona y por gente que gusta de pasear por la zona.

Sao Paulo

·        Fragmentación de la sociedad

·        Ciudad fortificada

·        Violencia incipiente

·        Paracaidismo

·        La gente rica vive de los bienes y servicios que ofrece la gente de las favelas

·        Se reúsan a convivir pero se necesitan entre ricos y pobres, unos ofrecen empleos y otros reciben servicios

Brasilia

Favela de Sao Paulo

Sao Paulo

Los Ángeles

·        Justifican la exclusión con la defensa del lujo, la mala facha de la gente africoamericana y los altos índices de violencia y robo.

·        Exacerbación en la vigilancia policiaca, lo que genera maltratos y violencia legítima que a su vez contribuye a la exclusión.

·        Ocupan gente para servicio domestico pero no se les permite permanecer de planta, debe ser “de entrada por salida”

La opulencia de Los Ángeles

Barrio de Afroamericanos

México

·        Fragmentación en la apropiación del espacio. Por ejemplo unidades habitacionales o calles privadas que no permiten el paso peatonal de las personas.

·        Desconfianza de los servicios domésticos, pero en muchos casos adopción de las personas que brindan sus servicios obteniendo un cuarto y una plaza de tiempo completo.  

·        Inclusión de ricos y pobres en colonias, bares, restaurantes o avenidas.


SIMILITUDES

·        No quieren convivir entre directamente pero se necesitan por medio de los servicios que ofrece cada uno

·        A manera de exclusión se reducen las banquetas, el paso peatonal en las calles cerradas o en unidades habitacionales resguardadas por policías privados que restringen el acceso.

·        La justificación total radica en alejarse de los conflictos de la ciudad, el ruido,  la contaminación y obtener el lujo deseado y merecido para alcanzar una mejor calidad de vida.

·        La política se beneficia de lo anterior siendo esto una válvula de escape al desempleo y la pobreza.